1月26日，广东省十四届人大五次会议在广州开幕，广东省省长孟凡利向大会作政府工作报告。
报告提出了广东省“十五五”时期的主要目标和重点任务以及2026年工作安排，具体来看：
“十五五”时期的主要目标和重点任务：地区生产总值年均增长5%左右，高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，城乡区域发展更加协调，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，绿美广东生态建设成效彰显，发展的安全基础更加坚实。展望未来，从党的二十大到2035年，用13年时间基本实现社会主义现代化，经济总量实现倍增，人均地区生产总值达到中等发达国家水平。
2026年工作安排：今年是“十五五”第一年，开好局起好步十分重要。今年的主要预期目标是：地区生产总值增长4.5%—5%，在实际工作中全力争取更好结果；地方一般公共预算收入增长3%左右，居民收入增长与经济增长同步。
GDP总量连续37年居全国首位
报告指出，2025年是中国式现代化进程中具有重要意义的一年，也是广东改革发展历程中很不平凡的一年。
经济运行方面，报告显示，地区生产总值增长3.9%，总量连续37年居全国首位。地方一般公共预算收入增长3%。货物进出口增长4.4%，贡献了全国24.1%的增量。服务贸易增长12.5%。实际使用外资增长11.3%。农林牧渔业总产值增长4.9%。规上工业企业达7.6万家、增加值增长3%。银行本外币存贷款余额分别达38.7万亿元、29.9万亿元。全年接待游客增长10.3%，口岸出入境人员达5.2亿人次、增长13.2%。高铁运营总里程3411公里、跃居全国第一，高速公路通车总里程达1.2万公里。全省机场旅客吞吐量达1.8亿人次，港口集装箱吞吐量达8097万标箱，机场货邮吞吐量达459万吨，铁路货运量达10042万吨，铁路旅客发送量达4.4亿人次。
科技创新和产业创新融合方面，报告提到，预计全社会研发投入5350亿元，研发投入强度达3.6%，“深圳—香港—广州”创新集群跃居全球首位。11家企业入选全球人形机器人上市公司百强。低空飞行规模达2061万架次。推动1万家工业企业技术改造和数字化转型，全球灯塔工厂增至10家，国家卓越级智能工厂增至22家。加快大湾区高水平人才高地建设，9位科学家增选为两院院士。
营商环境方面，报告指出，工业企业用电成本下降6.8%，社会物流总费用与地区生产总值的比率降至13.6%左右。新登记经营主体320万户，总量达2037.7万户，新培育国家制造业单项冠军企业47家、专精特新“小巨人”企业688家，预计高新技术企业达7.4万家、科技型中小企业达5.6万家。境内外上市公司总量达1224家，上榜世界500强企业增至18家。
激活改革、开放、创新三大动力
报告指出，经过五年接续奋斗，广东省“十四五”顺利收官。五年来，广东锚定走在前列总目标，激活改革、开放、创新三大动力，奋力实现十大新突破，在第二个百年奋斗目标新征程上实现良好开局。
经济实力持续提升。地区生产总值提高到14.58万亿元，人均地区生产总值提高到11万元。地方一般公共预算收入提高到1.39万亿元。进出口总额突破9万亿元，年实际使用外资保持在千亿元以上。
粤港澳大湾区建设纵深推进。湾区标准、湾区认证、港澳药械通、跨境理财通等落地见效，198项高频政务服务事项实现跨境通办。主要城市间基本实现1小时通达。
产业科技互促双强大力拓展。区域创新能力连续9年全国第一，原生鸿蒙操作系统、体外膜肺氧合系统、高端核磁共振设备打破国外垄断，每万人口发明专利拥有量从28件提高到70件。累计创建6家国家级制造业创新中心、3家国家产业创新中心。国家公布产量的104种工业产品中，广东省在全国占比超过10%的有44种。
改革动力开放活力不断增强。深圳中国特色社会主义先行示范区47项经验获全国推广，大湾区内地九市获批要素市场化配置综合改革试点。连续4年获评全国营商环境最佳口碑省份。新增2个国家级经济技术开发区、2个综合保税区，广东自贸试验区43项改革创新成果在全国推广。中欧班列开行数量增长39.6%。国际友城和外国驻穗总领馆分别增至214对和69家。
打造世界级城市群，支持深化创业板改革
报告指出，2026年是“十五五”第一年，开好局起好步十分重要。
报告提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长5%左右，高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，城乡区域发展更加协调，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，绿美广东生态建设成效彰显，发展的安全基础更加坚实。
报告还提出，展望未来，从党的二十大到2035年，用13年时间基本实现社会主义现代化，经济总量实现倍增，人均地区生产总值达到中等发达国家水平。政府工作中重点把握好5个方面：一是聚焦经济建设这一中心工作。二是锚定高质量发展这一首要任务。三是坚定走在前列这一目标定位。四是践行为人民服务这一根本宗旨。五是激活改革开放创新这三大动力。
报告还部署了广东省2026年工作安排，今年的主要预期目标是：地区生产总值增长4.5%—5%，在实际工作中全力争取更好结果；地方一般公共预算收入增长3%左右，居民收入增长与经济增长同步。
报告还提出今年要抓好以下十四项重点工作：久久为功推动粤港澳大湾区建设，打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群；坚持实体经济为本、制造业当家，加快构建更加强大的现代化产业体系；打造具有全球影响力的产业科技创新中心，加快培育和发展新质生产力；推动供需高水平动态适配，在建设强大国内市场中努力扩大有潜能的消费、有需求的生产、有效益的投资；坚定不移深化改革，充分激发全社会创新创造活力和高质量发展的澎湃动能等。
其中，报告提出，加快新兴产业发展壮大和未来产业成形成势。做大做强新能源、新材料、智能网联汽车、智能机器人、医药和医疗器械、航空航天、集成电路、低空经济、生物制造等新兴产业，培育更多新兴支柱产业。进一步加强未来产业布局，大力发展第六代移动通信、具身智能、细胞与基因治疗、脑科学与脑机接口、氢能及先进核能、深海探测、量子科技等重点细分产业，加快成形成势。另外，加快培育壮大新型专门经济形态。发展总部经济、平台经济、低空经济、银发经济、楼宇经济、口岸经济。
报告提到，推动商品消费扩容提质升级。社会消费品零售总额增长5%左右。积极推动人工智能终端对存量实物商品的替代，加快发展智能眼镜等新型人工智能原生产品，广泛运用人工智能重塑消费平台、衍生新消费场景。
改革方面，报告提出，做好金融“五篇大文章”，培育引入更多金融市场主体，支持深交所深化创业板改革，加快区域股权交易市场扩容提质。
对外开放方面，报告提出，积极寻找所有可能的市场和增长机会，全力巩固传统市场，加大力度开拓新兴市场，加快建立面向中长期的进出口贸易对冲平衡机制，全年进出口总额增长3%左右。
校对：刘榕枝
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